陕西省勉县乡镇企业成人中等专业学校
2017年部门决算说明
一、部门主要职责
陕西省勉县乡镇企业成人中等专业学校（陕政函【1993】139号）、勉县职业教育中心（勉编发【2001】52号）是融普通中专、职业高中、专业技能培训、县域劳动力技术培训为一体的高标准、多功能职业学校，两个学校实行一套机构、两块牌子管理，业务归口县教育体育局。内设办公室、招生就业处、教务处、德育保卫处、培训处、后勤处6个处室。陕西省勉县乡镇企业成人中等专业学校与勉县职业教育中心合署办公，实行一个法人代表的管理，学校严格落实上级财务管理制度要求，细化学校财务管理流程，强化对各类资金的投入和运行情况的全程监督，确保学校财务管理规范透明。其基本职责是：
1、全面贯彻党的教育方针,遵守国家的法律法规，落实职业教育的各项政策。
2、从事中等职业学历教育，培养中、初级技能型人才，为高校输送合格生源。
3、组织招生宣传，做好自主招生工作。
4、与高校联合办学，组织开展成人学历教育。
5、组织开展全县专业技术人员继续教育。
6、从事人人技能工程和农民工培训。
7、其他社会培训。
二、2017年度部门工作完成情况
2017年，在县委、县政府的正确领导下和县教育体育局及社会各界的大力支持下，学校领导班子深入学习贯彻党的十八大、十八届三、四、五、六中全会、十九大、十九届一中全会，习近平总书记系列重要讲话精神和全国职业教育工作会议精神，以开展“激情、干净、超越”为主题的干部作风建设活动和“主题党日+”活动、“思想奠基.党性塑造”工程为契机，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持“提高教育教学质量是第一要务、维护校园安全稳定是首要责任”的总体要求，结合教体局印发的《2017年度教育目标责任书》、《2017年学校工作计划》和年初制定的作战图，周密部署、细化责任、强化措施、分工协作，使各项工作取得了一定成效，教育教学质量显著提高，圆满完成了各项追赶超越任务指标。
（一）抓党建促作风,开创学校工作新局面
2017年，学校党委认真落实党委主体责任和监督责任，全面贯彻落实中省市县组织部门会议精神，以党的十九大、省第十三次党代会精神为主线，以开展“激情、干净、超越”为主题的干部作风建设活动为契机，以“主题党日+”活动和“思想奠基.党性塑造”工程为载体，以履行“一岗双责”，廉洁从政、廉洁从教为重点，围绕学校工作重心，求真务实、扎实工作、强化担当、落实责任，努力为全校健康持续发展提供坚强的组织保证。
1、推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“主题党日+”活动和“思想奠基.党性塑造”工程。一是筑牢追赶超越思想根基，严格党内政治生活，深入学习《准则》《条例》等党规党纪，引导党员干部增强党性观念和纪律规矩意识。二是学校党委紧密结合工作实际，通过精心部署、创新载体、务求实效等措施，对每月“主题党日+”活动精心安排，通过月检查、月评比、年终考核等方式，将压力传导至各党支部，不断激发党支部活力，激励党员不忘初心，继续前进。三是扎实开展“思想奠基.党性塑造”工程，要与“主题党日+”活动相结合，以解决我校党建工作突出问题为着力点，突出“四抓四创两提升”，推进我校党组织全面提升、全面过硬，教育引导全体党员干部切实增强党性修养、提高能力素质，实现“两学一做”常态长效。
2、扎实开展“激情、干净、超越”为主题作风建设活动。通过党委制定作战图，支部制定承诺书，教职工制定军令状，层层签订责任书；通过“四查找、四提升”、“一聚焦三对标”，认真对照检查回头望，引导全体教职工严守纪律规矩，努力打造一支政治可靠、师德高尚、公道正派、作风扎实、服务高效的教师队伍。
4、建立党建月工作清单、季督查点评回访制度，把党建工作与教育教学、教研教改同安排、同部署、同考核，加强对问题整改的跟踪督查，夯实主体责任，促进了学校党建工作提质增效。
6、创建互帮互学长效机制。持续开展党员教师“结对帮学”退休老党员、“结对帮扶”困难学生活动，充分发挥党员先锋模范作用。今年，30名在职党员“帮扶”困难学生60人次，帮扶钱物价值约1万余元；“帮学”退休教师30人，慰问困难老党员2名，给他们送去学习资料，送去政策，送去党的关怀。
（二）严抓常规管理，促进各项工作扎实提升
1、加强教学常规管理，教学质量稳步提升。学校始终把教学工作作为中心工作，把教学质量作为学校的首要任务来抓：一是抓作风纪律建设，牢固树立服务教学、服务师生的工作意识；二是抓常规教学管理，以优良的教风、学风促进教学质量的提高；三是抓实训教学资金投入和过程管理，确保实习实训教学取得实效；四是抓理论和实训课教学改革力度，强化实习实训管理，增加办学硬件投入，提高学校整体教学水平；五是抓教学活动，提高教育教学水平。
学校通过精心组织教师和学生参加各类教学和技能比赛，以赛促学、以赛促教、以赛促改。一是组织开展全员赛教一次，校内示范课20余次，新任教师听评课2次；二是组织4名教师参加了省教科所组织全省中等职业学校微课教学大赛，2名教师参加了市级教学能手比赛，2名教师参加了市教育局组织的信息化说课比赛，4名教师参加了县级教学能手比赛，其中房忠强老师获得省级微课大赛三等奖，李振华老师获得市级微课大赛二等奖，王拓老师被评为市级“教学能手”。三是利用“职业教育活动周”的良好氛围，组织了计算机、机加、汽修、学前教育四大类专业的校内技能比赛，选拔出了一批动手能力强，心理素质好的选手，在2017年省、市技能大赛中，取得2个省级三等奖、1个市级一等奖、3个市级二等奖、7个市级三等奖，陈诚老师获得优秀指导教师奖。四是在高校单招考试中，参加考试11人，5人上本科线，最高分324分，本科上线率45%，其余全部被专科院校录取，升学率达100%。五是组织学生参加2017年陕西省第十四届中职学生“文明风采”竞赛活动，共上报参赛作品30余件，其中在全市评比中1人获得一等奖，3人获得二等奖，5人获得三等奖，李金凌老师获得优秀指导教师奖。
2、坚持“科研兴校、科研兴教”思想，充分发挥教育科研为学校教育教学服务功能，推进学校整体改革和发展。2017年，共有23个校级课题结题，2个县级教科研微型课题结题，教师共发表论文6篇，制作微课5个。
3、招生就业工作稳扎稳打成效显著。学校精心制定招生方案，改进宣传方法，加大宣传力度，严格招生考核。2017年，完成中职招生233人，陕师大网络学院大专、本科招生90人。在学生实习方面，本着“面向社会、引入竞争、公开透明、择优选择、服务学生、校企共赢”的原则，实行动态考察，重点合作。2017年，安置16级2个班66名学生（其中包括建档立卡贫困户学生14名）开展为期三个月的跟岗实习，安置六个班105名学生参加顶岗实习，安置顶岗实习满意率达95%以上。
4、加强社会培训业务接待，扩大对外影响力。2017年，我校协助汉中市继续教育培训基地完成2017年度专业技术人员“公需科目”培训4100余人，承接县安监局、劳动就业服务局、扶贫办、财政局、林业局等部门培训6000余人次，完成人人技能工程培训530人，双十百千1082人，两后生培训372人，农村劳动力转移和技能培训194人次，大大扩大了学校社会影响力。
5、加强教师队伍建设，夯实学校发展基础。2017年，学校为教师发展搭建更多的学习平台，促进教师不断成长。一是组织各个层面的教师参加了省、市、县开展的各类培训班。刘万斌副主任参加了省教育厅组织开展的全省中等职业学校（中德）校长高级研修班培训和市教育局组织开展的海门校长培训班；教务处主任李建忠参加了省教育厅组织的陕西省中等职业学校教学管理人员培训班；杨峰老师参加省教育厅组织开展的陕西省中等职业学校班主任培训班；组织30余名教师参加了市教育局组织开展的“蓝墨云班课”培训。二是充分发挥师资培训功能，组织教师开展各类远程培训。学校65名教师参加了《2017年专业技术人员中国传统文化素养提升》公需科目远程培训和勉县2017年中小学、幼儿园教师专业课目远程培训，并有10人被评为优秀学员。三是晏娟、周章山老师荣获“2017年县级优秀教师”称号。
6、强化德育教育。学校始终坚持把立德树人放在教育工作的首位，并以职业学校特色为基础，将弘扬中华民族优秀传统文化，探索社会主义核心价值观和工匠精神，融入到学校的日常教育教学中。2017年，我校被县政府评为“爱国卫生工作先进部门”，李佳老师荣获“先进个人”。全年学校表彰三好学生、优秀班团干部、思想品德优秀生、文体积极分子，共计123人次，3名学生获得县级优秀三好学生，2名学生获得县级优秀班团干部,1名学生获县级优秀共青团员，以上成绩充分体现了我校一学期以来德育工作取得的实效。
7、完善安全管理制度，狠抓校园安全。一是加强组织领导，落实安全责任。我校建立和健全了学校安全领导小组，实行“一岗双责”及专兼职人员安全工作责任制，与班主任、保安、门卫、楼管等签定安全责任书，层层落实、责任到人。二是完善安全制度，加强安全管理。2017年学校在认真落实原有安全制度的基础上，进一步制定《反恐怖防范工作方案》、《反恐怖防范工作应急预案》等安全工作方案。三是通过开展地震应急逃生演练，消防安全应急疏散演练，食品安全应急演练，禁毒教育活动，法制教育讲座，法制教育报告会，疾病预防知识讲座等各种活动达到强化安全教育实效。四是多方互联，打造平安校园。学校全年向学生家长发放4次致家长一封信，明确家长的监管责任，做到双重管教共同监督，并定期与定军山派出所联合整治校园周边环境，确保全校师生不受外部侵扰，同时与县禁毒大队联合创建勉县禁毒教育宣传基地。五是加强安全排查，防患于未然。六是学校在参加“陕西省中小学幼儿园安全知识网络竞赛”中，荣获“优秀组织奖”，“优秀校长”和“优秀管理员”荣誉。一年来，学校没有不安全事故发生。
8、高度重视宣传工作。2017年，学校要求各处室、各党支部实行周工作信息报送制，加强工作信息宣传，积极撰写新闻报道，通过全年努力，学校宣传工作呈现持续发展的势头，对内宣传有力地配合了学校的党务、校务公开，对外宣传也有所突破，使社会各界全面了解学校，为树立学校新形象做出应有贡献。2017年，共发稿69篇（校园网和学校微信公众号），其中在陕西省素质教育网发表4篇，在勉县脱贫攻坚看勉县微信公众号上发表1篇，在掌上看勉县微信公众号上发表1篇。
（三）扎实开展脱贫攻坚工作
为贯彻落实中、省、市、县脱贫攻坚相关文件和会议精神，2017年，学校按照县委、县政府、脱贫攻坚指挥部办公室工作部署，坚持一手抓教育教学，一手抓脱贫攻坚工作，尽职尽责，勤奋工作，大胆创新，提高认识、统一思想，克服教学任务重、经费紧张等困难，多次召开党委会议进行研究，及时在教职工大会上传达上级脱贫攻坚相关文件、政策和会议精神，同时对我校的脱贫攻坚工作再安排、再部署，凝心聚力，使教育扶贫和包村扶贫工作取得了阶段性成效。
1、教育精准扶贫。学校认真贯彻《教育脱贫攻坚“十三五”规划》精神，充分发挥县级职教中心综合功能，按照“围绕产业、围绕就业、围绕创业、围绕市场”的工作思路，以“技能培训为重点、以教育精准扶贫为依托、以打造具有地方特色产业为突破”，采取得力措施，集中力量开展教育精准扶贫工作，切实提高贫困村劳动力的技能素质，加快脱贫致富步伐。一是学校高度重视，深入调查摸底，以镇为单位，对贫困村家庭劳动力现状进行了解，为开展精准培训奠定基础。二是制定切实可行的培训方案，结合脱贫致富产业和劳动力市场需求，确定重点培训的内容。2017年，我校派送16名建档立卡贫困户学生到嘉兴市天通精电新科技有限公司实习，促进贫困家庭劳动力就业。组织开展建档立卡贫困人员的银杏、核桃和山露菜栽培、扶贫对象核实及数据清洗工作人员、进网电工、农村淘宝、建档立卡贫困户家庭学生等培训，共计举办十三期，参训达2700多人次，均取得较好效果。三是认真开展结对帮扶，学校教师和全校94名建档立卡贫困户学生进行一对一帮扶，并多次到每名建档立卡贫困户学生家中，开展大家访活动。四是保证学生免学费和国家助学金应享全享，不漏一人，做到精准识别、精准帮扶，不让在我校就读的建档立卡贫困户家庭子女因贫困而辍学。2017年全校共计免除学费66.32万，发放国家助学金67.32万，发放家庭经济困难生生活补贴8.937万，落实建档立卡贫困学生一次性补助14.4万。五是落实“苏陕援建”扶贫政策，加强校校合作办学力度。组织16级部分学生赴海门中专进行体验实习，并于2017年12月，组织代表团赴海门中专交流学习，完善了务实的校校合作机制，签订了两校合作协议，确定了两校校领导挂职交流，教师交流，专业合办，学生交流等相关工作。
2、包村扶贫。2017年，学校根据县脱贫攻坚指挥部下达的脱贫攻坚工作目标任务和工作要求，扎实开展深度贫困村张家桥村脱贫攻坚包联工作。一是精准派人。学校党委精心选派了政治思想过硬、工作能力强的驻村工作队队长、第一书记和驻村工作队队员各一名，脱离原单位工作岗位驻村开展扶贫工作。二是健全机制。学校将结对帮扶工作纳入教职工年度考核，全面落实脱贫攻坚责任制，严格按照要求，县级领导帮扶4户，科级领导帮扶3户，一般干部帮扶2户，68名干部共结对帮扶143户贫困户373人，组织帮扶教职工每月至少深入贫困户家中一次，开展帮扶工作。三是精准识别、精准施策。通过精准识别数据清洗后，确定张家桥村贫困户224户530人，做到因户施策。四是细致规划。学校制定了张家桥村脱贫攻坚三年规划和深度贫困村脱贫攻坚规划。五是“八个一批”帮扶落地生根。协助村两委成立了张家桥村土地股份合作社、张家桥村脱贫攻坚扶贫车间，形成了以山露菜、银杏、茶叶、核桃种植和传统养殖业为主导产业的特色种养植业，全年共落实产业扶持奖补资金12.595万元，就业、教育、医疗、生态扶贫和兜底保障等扶持措施都得到了很好落实。六是志智双扶。协助村两委成立了张家桥村道德银行和爱心超市，制定了村规民约等，并在张家桥村举办了一期技能培训和两期创业培训。驻村工作队和结对帮扶的教职工开展了多种形式的政策宣传引导，学校网站、微信平台、QQ群里经常推送扶贫文件和新闻动态。七是募捐支持。学校积极响应县委、县政府号召，在第四个 “国家扶贫日”捐款活动中，教职工个人捐款4550元，学校集体捐款1万元，资金全部捐赠给张家桥村互助资金协会，用于贫困户生产发展。一年来，校党委始终把脱贫攻坚工作做为一项重要工作抓紧抓实抓好，帮扶工作稳步推进、成效明显，学校驻村工作队被县委、县政府表单彰为“优秀驻村工作队”。
三、部门决算单位构成
从决算单位构成看，勉县乡企中专与勉县职业教育中心合署办公，纳入本部门2017年部门决算编制范围的二级决算单位共有1个，包括：
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序号 |
单位名称 |
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1 |
陕西省勉县乡镇企业成人中等专业学校 |
四、部门人员情况说明
截止2017年底，本部门人员编制24人，其中事业编制24人；实有人员13人，其中事业13人。单位管理的离退休人员15人。
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事业编制24人 |
五、部门决算收支情况说明
（一）2017年度收入支出总体情况说明
1、本年度收入315.17万元，支出309.99万元，年末结转5.18万元。较上年度收入417.65万元减少102.48万元减少24.5%，支出较上年度417.65万元减少107.66万元，减少25.78%，收入和支出减少的主要原因是退休人员工资移交社会养老中心。
2、本年度收入构成情况：财政拨款收入177.94万元，纳入财政专户管理的收费137.23万元。
3、本年支出构成情况：本年度一般公共服务支出0.22万元，教育支出416.73万元。
（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明
1、本年度财政拨款收入177.94万元，，较上年度266.65万元，较少88.71万元，减少33.27%，收入和支出减少的主要原因是退休人员工资移交社会养老中心。
2、一般公共预算财政拨款支出情况。本年一般公共预算财政拨款支出177.94万元，一般公共服务支出(2010607)支出0.22万元，中专教育（2050302）支出177.73万元，其中人员经费153.82万元，公用经费23.91万元。
3、一般公共预算财政拨款基本支出177.73万元。人员经费支出141.82万元；公用经费23.91万元；对个人及家庭支出12万元（主要为中职生的贫困生生活补助及助学金）。
4、政府性基金财政拨款收支情况说明
本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。
5、国有资本经营财政拨款收支情况说明
本部门无国有资本经营决算拨款收支。
（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明
1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。
2017年度一般公共预算财政拨款安排的“三公经费”支出：0.52万元（其中：因公出国（境）费0元；公务接待0.52万元；公务用车购置及运行费0元）。“三公”经费较上年度0.53万元，下降0.01万元，下降1.89%，按厉行节约原则，按要求、按规格、按程序把好接待关，尽最大限度减少陪同人数，做到零增长。
（1）因公出国（境）费：0元。与上年持平，做到无因公出国（境）费用。
（2）公务接待情况：0.52万元。本年度本单位使用公共预算财政拨款支出的国内公务接待6批次，50人次，共计0.52万元，较上年0.53万元，下降0.01万元，下降率1.89%。2017年度主要用于陕师大巡考，海门市教育局职教代表学习交流接洽等。按照中央八项规定厉行节约原则，较上年严格控制接待标准，尽最大限度减少陪同人数，做到零增长，
（3）公务用车购置及运行费：0元。公务用车购置费0元，公务用车运行费0元。严控“三公”经费，与上年度持平。
本部门2017年无此项目支出。
3、会议费支出决算情况说明
本部门2017年无此项目支出。
六、2017年度部门绩效管理情况说明
我校“以预算管理为主线，以资金管理为核心”，针对具体的预算、收支等经济业务，梳理单位各类经济活动的业务流程，明确业务环节，系统分析经济活动风险，确定风险点，选择风险应对策略，在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各项内部管理制度，督促相关工作人员认真执行，全面提升单位内部综合管理水平。
2017年本部门对职业教育经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款314.95万元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。商品服务支出23.91万元，主要包括办公费3.28万元，印刷费2.62万元水，水电费4万元，差旅费2万元，物业管理费2万元，邮电费2万元，租赁费2万元，专用材料费1.48万元，委托业务费4万元，和上年相比基本持平，维持学校正常的业务运转。
（二）政府采购支出情况。
2017年本部门政府采购支出总额共16.6401万元，其中政府采购货物类支出6.7万元（汽车运用维修专业汽车教学模具）、政府采购工程类支出9.9401万元（学校钢栅栏围墙维修更换）。
（三）国有资产占用及购置情况说明
截至2017年末，本部门所属专用设备7.925万元（汽修专业实习设备）；通用设备100.0896万元；方正电脑80台，计32万元，空调7台，计4.6万元，锅炉1个，28.54万元，电力拖动实验设备32件计16万元，投影仪2台，计2.6万元，其他工具4套，计9.49万元，还有其他终端设备，消毒器，打印机等；家具用具0.532万元，为办公桌和文件柜。无单价50万元及以上的设备。
八、专业名词解释
1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。
2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。
3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。
陕西省勉县乡镇企业成人中等专业学校
2018年8月16日
附件：勉县乡企成人中专2017部门决算公开附表