关于支持鼓励假期返乡大学生参加中小学托管服务的建议
为满足广大家长需求、解决学生寒暑假“看护难”问题，引导和帮助学生度过一个安全、快乐、有意义的假期，多地中小学推出了寒暑假托管服务，这是减轻家长负担、解决人民群众急难愁盼问题和加强教育关爱、促进学生全面健康成长的重大举措。《教育部办公厅关于支持探索开展暑期托管服务的通知》中指出：“要积极吸纳大学生志愿者、社会专业人士等参与学校托管服务。”《中宣部中央文明办教育部共青团中央关于进一步加强和改进大学生社会实践的意见》中指出：“大力倡导大学生参加志愿服务等公益活动，引导大学生运用所学知识和技能服务人民，奉献社会，培养为人民服务的道德观，弘扬社会主义道德风尚。”“为大学生社会实践创造有利条件。鼓励支持社会各方面接纳大学生社会实践。”大学生充满活力，知识面广，参加中小学寒暑假托管服务，很受中小学生欢迎，会让学生的假期更加有趣多彩，有助于提高托管服务质量，同时也有助于丰富大学生社会实践的内容，培养大学生的奉献精神和责任意识。可见招募假期返乡的大学生志愿者参与中小学寒暑假托管服务，是实现双赢的共同选择。为此，建议：
一、制定文件。县教体局、共青团出台支持假期返乡大学生参与学校寒暑假托管服务的相关文件，明确寒暑假托管服务必须有有假期返乡的大学生志愿者参加，托管服务志愿者必须优先从假期返乡的大学生中招募，要从籍贯、品行、学历、能力等方面明确招募大学生志愿者的标准。要把县域内中小学校确定为大学生的寒暑假社会实践基地。各中小学校要主动与各大专院校联系，建立寒暑假托管服务大学生志愿者库，为托管服务开展提供人才支持。
二、确定合适的托管服务内容。大学生志愿者参与寒暑假托管服务，主要协助学校教师做好以下工作：一是指导参加托管的学生完成假期作业；二是根据个人专业特长，组织学生开展课外阅读、书法练习、文体活动、实践活动等；三是协助学校做好各类场馆设施的管理、维护等工作，指导学生在场馆内开展活动；四是组织学生开展红色教育和传统文化教育活动。这些活动对于大学生来说，很容易上手，但要做好需付出巨大努力，能够使大学生的能力得到全方位的锻炼。
三、做好管理和保障。托管学校负责大学生志愿者的管理，要为其购买人身意外伤害保险；根据实际情况提供办公场所、午餐等补助；根据工作情况给予适当报酬补助。对于符合工作要求的，托管服务结束后由学校出具暑期托管实践活动证明。
第一提案者：张文涛
主办单位：教体局
