政府采购以建设清廉勉县为己任,以突破提升投资吸引力水平、优化营商环境为目标,深化政府采购改革,简化政府采购流程,降低交易成本,提高政府采购效率。主要开展了加快实施“互联网+政府采购”行动,推进政府采购电子化交易,开设电子卖场。简化政府采购进口产品和变更采购方式审批程序,实行限时办结制。落实采购人主体责任,优化监管模式,推进政府采购智慧监管,压缩采购合同签订、履约验收和采购资金支付周期。已建成勉县政府采购电子卖场,实现了网上交易;所有政府采购公告信息同步到全国公共资源交易平台;依托政府采购网监管数据大平台实现智采大屏和监管预警功能,实时掌握采购动态及采购执行情况,对违规采购及超时限办结业务,系统启动双色预警机制,及时提示采购人纠错。主要做法是:
一是深化财政管理“放管服”改革,落实采购人主体责任。全县359个预算单位进入陕西省政府采购综合管理平台,形成政府采购“一张网”运行,实现预算、计划、备案、委托、采购及信息公开的一站式在线办理。推进政府采购智慧监管,压缩采购合同签订、履约验收和采购资金支付周期。政府采购支付方式由财政直接支付调整为财政授权支付,从资金支付环节上杜绝违法违规采购现象。
二是加强政府采购预算编制工作,严格政府采购预算,规范政府采购监管。加强各单位政府采购预算的审核,依托 “公采云”财政一体化系统,把政府采购实施计划细化到具体的每一台设备、每一次维修服务,通过部门、单位层层把关,对采购项目涉及货物和服务进行逐一认定,坚持先有预算后有采购,先有计划后有采购,先有采购后有支付。对属于政府采购的事项要求全部编制采购预算、编报资产购置计划,做到应编尽编。坚决杜绝没有预算、没有资金来源就实行政府采购的行为。
三是加强监督检查,切实履行政府采购监督管理职责。完善政府采购工作流程与制度规范,提升财政资金使用效益,严格遵循公正、公平、公开原则,认真对照工作职责,排查风险点,完善防控措施。加强对政府采购活动全面监管,从采购文件制定、信息发布、采购现场、采购合同签订及备案等方面,进行全面监管。督促采购人建立内部控制工作机制,重点加强对采购需求、采购预算、政策落实、履约验收的管理。通过采取政府采购专项检查和财政决算审查、资产购置审查、项目绩效考评等多种形式,督促采购人合法、规范地实施采购,确保采购政策得到认真贯彻执行。