县委、县政府：
2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县人大的监督支持下，我局不断强化生态环境监管和服务保障措施，履职尽责、狠抓落实，统筹推进各项生态环保重点工作任务圆满完成，县域生态环境质量持续稳中向好发展。
一、2024年全县环境状况和重点工作完成情况
2024年，全县空气质量优良天数347天，同比增加12天，空气综合指数3.04，同比变好11.9%；境内汉江干流、支流地表水质均达到Ⅱ类标准，全县优良水体占比100%，县域集中式饮用水水源地水质符合国家标准，环境噪声达到功能区划标准，辖区内未发生突发环境事件。
（一）坚持系统治理，纵深推进污染防治攻坚。蓝天保卫战方面：一是重点涉气企业治理成效明显。陕钢集团汉钢公司投资13亿元进行环保绩效A级改造，尧柏水泥、三立矿业完成B级绩效升级改造，多家企业加快开展环保绩效升级改造；县域内重点企业铁路货运比例稳定达83%以上，27家企业建成运输车辆门禁系统，重新修订了《勉县重污染天气应急预案》。二是扬尘治理精准管控。建筑工地严格落实六个“百分之百”扬尘管控措施，渣土车、商砼车全部纳入“天行健”动态定位监管，推行机械化清扫保洁作业模式，有效降低了扬尘污染。三是常态化开展尾气检测。完善生态环境部门监测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合监管模式，形成部门联合执法常态化路检路查工作机制，联合开展柴油货车抽检1450辆、非道路移动机械110辆。四是面源污染全面管控治理。270家餐饮企业建立清单台账，规范管理；成立县镇村三级禁烧固定值守点213个，巡查队伍355支，持续保持禁烧高压态势；强化烟花爆竹管控，查处违规销售问题11起、燃放行为4起。碧水保卫战方面：一是贯彻落实《勉县关于深入学习宣传贯彻习近平总书记来汉中考察重要指示精神强化南水北调中线工程水源地和湿地资源保护的实施方案》，制定印发了《勉县2024年深入打好碧水保卫战行动方案》《水生态环境巩固提升行动方案》《勉县重点流域总磷污染控制方案》等工作方案，细化水环境保护工作部门分工，层层夯实责任，建立清单管理台账定期跟踪督办，实施目标考核管理，推动水污染防治工作各项措施落细落实，完成了生态环境部长江流域生态环境监督管理局来勉调研暗访反馈问题年度整改任务。二是强化水源保护和水源地管理，印发了《关于加强汉中市长林饮用水水源地环境保护的通告》，督促推进长林饮用水水源地规范化建设及环境问题整治，完成了年度县城饮用水源地环境保护状况评估，全力保障饮用水水源安全。三是加强入河排污口监管，完善管理台账，持续开展入河排污口排查溯源整治，已完成汉江干流514个入河排污口排查溯源和2023年度整治任务，2024年规范整治类的12个排污口已完成整治，完成了汉江一级支流入河排污口排查，河流占比100%。四是对工业聚集区污水收集处置情况全面排查，组织编制了《陕西勉县经济技术开发区水污染排查整治“一园一策”方案》，形成了《国家级工业园区、省级认定的化工园区“一园一策”整治销号统计表》，不断提升工业园区水污染防治水平。净土保卫战方面：一是严格控制重金属行业企业污染物排放，督促11家重金属企业加快推进执行特别排放限值标准，定期指导帮扶，督促企业加快升级改造，确保按期达到特排限值要求，进一步提升重金属污染排放管控水平；动态更新涉镉重点污染源企业名单，推进农用地土壤重金属污染防治。二是启动农用地土壤重金属污染溯源，制定了《勉县农用地土壤重金属污染溯源工作方案》，按时间节点有序推进，预计2027年9月底完成溯源工作。三是持续加强重点项目建设用地管理，动态更新建设用地土壤污染状况调查名录，指导督促2宗土地使用权人开展土壤污染状况调查，重点建设用地安全利用率达100%，土壤环境质量总体保持稳定。
（二）锚定目标导向，全力推进各类问题整改。中省环保督察方面：对各级生态环境保护督察反馈问题整改情况坚持定期调度、约谈通报制度，强力推进反馈问题按期整改落实。截至目前，第二轮中央环保督察反馈涉及我县的9个问题，已完成整改7个，剩余县生态环境分局牵头的“汉中锌业废渣处置”（整改时限为2026年底）“涉重金属废弃矿渣乱堆乱弃问题”（整改时限为2027年底）2个问题正在推进中。第二轮省环保督察反馈涉及我县的31个问题，已完成整改29个，剩余县水利局牵头的“备用水源或应急水源建设”“饮用水水源地环境整治”2个问题正在推进中，整改时限均为2025年底。第三轮省环保督察共反馈涉及我县问题20个，目前10个问题已完成整改，剩余10个问题正在推进中。秦巴反馈问题方面：2024年—2025年秦岭生态环境保护省级问题台账共反馈我县8个问题，截至目前，已完成整改销号4个，剩余4个正在整改中。（1.“秦岭勘界立标”整改时限为2025年8月底，现已完成县级界线划定，由市级统一销号；2.“小水电奖补兑付”整改时限为2025年6月底，目前13家已经签订奖补协议，还有7家未签订奖补协议；3.“全市永久基本农田政策执行不到位”，该问题为全市共性问题，目前市自然资源局正在制定整改方案；4.“富坤矿业超占用地”目前整改方案已报市政府，正在等待审核）。2024年秦巴生态保护市级问题台账共计反馈我县9个问题，8个问题已完成整改销号备案，剩余1个“天泽矿业超占用地”问题，整改时限为2025年12月底，目前已完成拆除2号井口修建的2间砖房，其他部分正在按时序推进整改。2025年省秦岭办暗访正式反馈我县37个问题，已立行立改11个，剩余26个正在推进整改。
（三）优化服务保障，精准赋能绿色转型发展。一是持续督促指导陕钢、汉钢、华富新能源和尧柏水泥公司4家重点企业完成碳排放报告和数据核查，加快开展铅锌行业、铁合金行业碳排放调查。二是持续推进排污许可发证登记和整改工作，完成2024年生态环境部、省生态环境厅9批次排污许可证质量核查反馈问题整改41家，进一步确保了发证质量。三是不断优化营商环境，依法依规开展建设项目环境影响评价管理，2024年全年共指导建设单位完成环境影响登记表备案162个，审批建设项目环评文件20个，涉及总投资约13.97亿元，环保投资约0.17亿元，组织审查《勉县沙沟河流域综合规划（修编）》规划环评，持续做好重大项目环评审批跟踪服务。
（四）严格精准执法，筑牢夯实生态安全屏障。一是认真落实和完善重点污染源现场检查制度，2024年共检查企业600余家（次），出动执法人员1000余人（次），立案处罚12起，涉及罚款金额171.78万元。二是以“帮扶执法+靠前服务”模式，切实提升环保服务质效，深入企业开展规范化环保管理指导帮扶，梳理企业环保需求，建立各类环保台账，帮助企业破解难题。三是抓好环境安全监管，制定印发排查整治相关文件，关注汛期及节假日环境事故高发时段，在春节、“两会”、汛期等重点时间节点对涉重金属、危险废物、尾矿库、危化品等企业开展环境安全检查，共检查企业20余家（次），督促企业时刻绷紧环境安全之弦，从严落实环保主体责任，坚决防范各类环境安全事故发生。四是聚焦群众满意度，强化信访举报案件查处，严格执行环境信访案件的接访、查处、结案程序，确保12345转办环境类信访投诉第一时间查办，2024年全年共受理各类环境信访诉求案件260起，均按时办结，全县未发生一起因环境问题导致“非访”或越级集体上访事件。
二、下一步工作措施
2025年，我局将深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，聚焦高质量发展要求，持续深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，以县域生态环境质量改善为目标，以减污降碳协同增效为总抓手，更加突出精准、科学依法治污，坚决深入打好污染防治攻坚战，为努力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态城市，为奋力谱写中国式现代化建设勉县新篇章筑牢生态保障。
（一）全力做好突出环境问题整改工作。严格按照中、省历次环保督察反馈问题整改方案和省、市秦巴反馈问题整改台账工作要求，以打好问题整改硬仗为抓手，构建“清单化管理、项目化推进、责任化落实”工作体系，加大对各整改责任单位整改措施落实情况的督查督办，确保反馈问题严格按时序进度推进整改。同时，督促指导各责任单位深入开展生态环境领域大排查大整治工作，科学统筹、举一反三做好各类问题排查整改，及时查漏补缺，推进生态环境保护工作走深走实，实现突出环境问题动态清零，以扎实成效迎接第三轮中央生态环境保护督察。
（二）纵深推进大气污染专项治理工作。深化“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六大攻坚举措，统筹推进大气污染治理五年行动，聚焦重点区域开展涉气污染源深度整治、夏季臭氧污染和冬季重污染天气分季攻坚，强化企业和群众用能结构调整，督促重点企业扎实开展环保绩效升级改造，巩固煤炭经营场所关停和燃煤锅炉拆改“双清零”成果，积极构建生物质露天禁烧“宣传、监控、执法”三位一体监管体系，严控面源污染扩散。
（三）全面落实水与土壤污染防治任务。深化流域水环境综合治理，持续做好汉江干流及主要支流排污口排查整治，督促推进备用和应急水源、镇村生活污水治理等项目建设，常态化推动水质预警监控、水源地保护等工作，确保“一泓清水永续北上”。按照《畜禽养殖禁养区划定排查要求》，对畜禽养殖禁养区划定情况进行排查，督促土壤重点监管企业编制土壤自行监测方案，加快推进污染土壤修复治理，强化未污染土壤保护，抓好农用地分类管控，提升精细化管理水平，推动生态环境质量持续改善。
（四）大力推进总量减排和重金属防控。构建全口径减排管理体系，坚持“工程减排、结构减排、管理减排”多措并举，建立减排项目储备库，深挖工业、农业、生活源减排潜力，确保化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等排放总量严格控制在省、市下达指标内，确保完成年度减排任务。大力实施重金属污染分级防控，聚焦重点区域、重点行业开展专项整治，推行清洁生产审核全覆盖，督促企业落实重金属污染物排放等量替代制度，完善重金属监测预警网络，确保重点防控区域环境风险可管可控。
（五）严格环保准入持续优化营商环境。坚守“三线一单”生态管控底线，对不符合产业政策、规划选址的项目坚决实行“环保一票否决”，严格环境准入刚性约束。健全重大项目环评审批“绿色通道”，推行“提前介入、并联审批、跟踪服务”机制，保障重大工程和民生项目高效落地。抢抓国家生态文明建设政策机遇，建立中省专项资金、地方财政配套、社会资本参与的多元化投入机制，强化环境治理要素保障，不断加强专业技术人才队伍、智慧化监管平台、先进监测设备等基础能力建设，为生态环境长效治理提供有力的技术支撑。