“十四五”期间,勉县卫生健康系统紧紧围绕高质量发展核心目标,以人民健康为中心,锐意改革,笃行实干,在资源配置、服务能力、体制改革、公共卫生保障等方面取得显著成效,交出了一份亮点纷呈、群众满意的健康答卷。
聚焦体系构建,筑牢医疗卫生服务“硬支撑”
勉县始终将优化资源配置作为卫生健康事业发展的基石。五年来,持续完善县域医疗卫生服务体系,形成以县级医院为龙头、镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的三级医疗服务网络。截至目前,全县拥有各级各类医疗卫生机构312家,实际开放床位3270张,每千常住人口床位数达9.4张;执业(助理)医师1307人,注册护士1892人,每千常住人口拥有医师数3.77人、护士数5.47人;全科医生175人,多项核心资源指标均达到或超过“十四五”规划要求,为满足群众多层次健康需求提供了坚实保障。

聚焦质量提升,锻造医疗服务能力“强引擎”
医疗服务品质是高质量发展的生命线。勉县坚持把提高医疗服务质量作为重中之重,多措并举推动医疗服务水平迈上新台阶。勉县医院成功入选全国首批“千县工程”综合能力提升医院、勉县医院中医科荣誉全市中医优势特色(重点)专科建设项目、勉县妇幼保健院荣获国家级妇女保健特色门诊建设单位荣誉称号,县中医院、县骨伤科医院稳居“二级甲等”行列。全县拥有市级重点专科23个,60余项临床检验结果实现省市互认,有效减轻群众就医负担。
基层网底持续筑牢,全县5家乡镇卫生院创建为“优质服务基层行”国家推荐标准。中医药服务能力显著增强,创建全国基层名老中医药传承工作室1个、全国名中医工作站1个,省级专家工作站2个,县中医院完成“两专科一中心”建设,全县18家卫生院实现中医馆全覆盖,让群众在家门口就能享受到优质便捷的中医药服务。

聚焦改革创新,激发医药卫生体制“新动能”
深化医改是推动高质量发展的强大动力。勉县以紧密型县域医共体建设为抓手,加快构建分级诊疗新格局,小病在基层、大病到医院、康复回基层”的就医格局逐步形成,有效缓解群众“看病难、看病贵”问题。公立医院高质量发展取得突破,现代医院管理制度日益完善,绩效考核体系持续优化。
积极借鉴“三明经验”,深入推进医保支付方式改革,药品和高值医用耗材集采范围显著扩大,人事薪酬制度改革持续深化,医院运行更具活力、更有效率。同时,构建起多元共治的医疗卫生综合监管体系,守护好群众的“看病钱”“保命钱”。
聚焦公共卫生,织密人民健康“防护网”
公共卫生是全民健康的重要基石。“十四五”以来,勉县坚持预防为主、防治结合,全面加强公共卫生服务体系建设,切实保障人民群众生命安全和身体健康。
规范实施国家基本公共卫生服务项目,组建106支家庭医生团队,以慢性病管理为重点推进医防融合,建立“医疗机构诊疗、公卫机构健管随访”的慢性病医防融合模式,实现防、治、管一体化,有效提升慢性病管理水平。推进“互联网+医疗健康”建设,完善电子健康档案、家庭医生签约等系统,电子健康档案建档率达98.92%,县、镇、村三级医疗服务网络全面贯通。常态化推进健康勉县建设,18项健康行动和8类健康细胞示范建设全面完成,爱国卫生运动深入开展,人居环境持续改善,群众健康素养水平显著提升。健全防返贫动态监测帮扶机制,坚决守住不发生因病致贫返贫底线,切实减轻群众医疗负担。

聚焦项目建设,夯实卫健事业发展“强根基”
“十四五”期间,勉县卫健系统实施重点建设项目7个,总投资约4.62亿元,为卫生健康事业高质量发展奠定坚实基础。
勉县医院新建精神病专科医院、肿瘤放疗中心、县突发公共卫生应急处置中心等一批关键项目相继建成投用,极大地提升了全县精神卫生服务能力和突发公共卫生事件应急处置能力。县中医院、县妇幼保健院顺利完成整体迁建,就医环境和服务能力实现跨越式提升,为卫生健康事业长远发展奠定了坚实的硬件基础。

聚焦特色引领,打造“医养结合”与“生育友好”金名片
“十四五”以来,勉县积极推进多元化养老模式,形成以政府为主导、医疗机构和社区共同参与的医养结合服务体系,走出了一条具有勉县特色的医养结合发展之路。
该县积极探索多元化养老模式,构建了政府主导、医社协同的医养结合服务体系。全县31家医疗机构获评“陕西省老年友善医疗机构”,9家公立机构创建为“医养结合服务中心”,让老年人老有所养、病有所医。通过聚力“三个强化”、提升“三种能力”、优化“三项服务”,构建生育友好型社会。大力发展普惠托育,每千人口托位数达4.5个;建成危重孕产妇和新生儿救治中心,优化孕产全程服务;强化财政保障,年均投入超千万元落实生育补贴和奖励扶助政策,有效释放了生育潜能。
2023年,勉县卫健局、勉阳街道办马营社区分别被国家卫健委命名为“全国生育友好工作先进单位”和“全国示范性老年友好型社区”;2024年,勉县荣获首批“国家医养结合示范县”荣誉称号。

聚焦作风建设,营造风清气正“好生态”
全县卫健系统持续深化行业作风建设,紧盯医药采购等关键领域,加强廉政风险防控。扎实开展“严纪律、知敬畏、强作风”等专项行动,将医德医风建设贯穿始终,加强清廉医院创建,以严明的纪律和过硬的作风保障各项任务落实落细,赢得群众的信任和赞誉。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在新的历史起点,勉县卫生健康系统将继续秉持人民至上、生命至上的理念,巩固拓展“十四五”发展成果,为绘就“健康中国”的勉县新画卷而接续奋斗!
“十五五”卫生健康事业发展蓝图,构建全民健康新生态。
“十四五”期间,勉县卫生健康事业以丰硕成果奠定坚实基础,“国家医养结合示范县””全国示范性老年友好型社区”“千县工程”等荣誉成为县域健康发展的鲜明注脚。面向“十五五”,勉县将锚定“健康中国”战略坐标,以七大重点任务为支撑,擘画覆盖全人群、贯穿全周期的卫生健康高质量发展新图景。
筑牢公共卫生安全屏障
以“全域协同、医防融合、智慧高效”为核心,构建现代化公共卫生体系。强化疾控中心技术枢纽作用,联动县级医院临床救治能力与基层机构哨点功能,打破部门壁垒实现信息共享与服务衔接。通过机制创新推动医防深度融合,将疾病防控端口前移,筑牢守护群众健康的第一道防线。
织密重点人群健康保障网
聚焦妇女儿童与老年人两大群体,实施精准服务升级。推进妇幼保健机构提档与儿童友好医院建设,构建连续化妇幼健康服务链;完善老年医疗服务网络,以二级医院老年医学科为骨干,联动基层机构深化医养结合,实现老年友善型医疗机构全覆盖,让“一老一小”获得更有温度的健康守护。
以项目建设夯实发展根基
规划实施44个重点项目,总投资超64.6亿元,涵盖基层医疗设施升级、高端设备更新、公共卫生能力提升、医养结合拓展、智慧医疗建设及公办托育服务等领域。通过硬件投入与能力建设双轮驱动,全面夯实县域医疗卫生服务体系的物质基础。
打造优质高效医疗服务体系
优化资源配置,推动县级医院标准化建设与能力跃升,强化其在人才培养、科教研方面的引领作用;完善基层医疗卫生网络,促进非公立医疗机构规范发展,形成“县级强、基层活、全域协同”的服务格局,让群众就近享有高水平医疗服务。
激活中医药传承创新动能
重点建设区域引领型中医优势专科,深化优势病种诊疗方案,打造集技术推广、制剂研发于一体的中医药高地。通过“师带徒”机制传承名老中医技艺,推进“陈氏接骨技艺”申报国家级非遗,让中医药文化焕发新活力,成为健康勉县的特色名片。
加速智慧医疗转型进程
建成全域统一的全民健康信息平台,打通医、防、保、药数据壁垒。普及预约挂号、在线支付等智慧服务,探索AR手术导航、AI临床决策等智能应用,推动诊疗模式从“经验驱动”向“数据与智能驱动”转变,让技术创新惠及更多群众。
深化县域综合医改攻坚
推进紧密型县域医共体建设,重构服务体系与就医秩序,实现从“治病为中心”向“健康为中心”的转变。实施人才培育行动,通过定向培养、精准引进等方式壮大卫生人才队伍,为卫生健康事业发展注入持久动力。
站在新起点,勉县将以系统思维统筹推进七大任务,通过体系重构、能力提升、服务优化,持续增强群众健康获得感,奋力谱写卫生健康事业高质量发展新篇章。