2025年，温泉镇深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，紧紧围绕县委、县政府重点工作部署，以提升依法行政水平、强化基层治理效能为核心，持续深化法治实践，为全镇高质量跨越发展提供了坚实法治保障。现将本年度工作情况报告如下：
一、强化领导责任，夯实法治政府建设基础
（一）健全领导小组，充分发挥领导作用。一是延续并优化“依法治镇”工作体系，在2024年组织架构基础上，细化领导小组职责分工，形成“党委领导、政府负责、部门协同、村社联动”的法治建设格局。二是不断加强党对法治政府建设的领导。坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人，年初召开2024年度述法点评会议，拧紧法治责任链条，全年听取法治政府建设汇报2次，将法治政府建设与镇域经济发展、乡村振兴、社会治理等中心工作同部署、同规划、同考核，同时，法治建设成效作为衡量各班子成员工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。
（二）抓好干部法治教育，强化干部法治思维。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，把习近平法治思想和习近平总书记来陕来汉系列重要讲话、重要指示精神纳入党委中心组学习重点，全年组织专题学习12次，镇村干部集中学法5次，组织32人参加“法宣在线”法律法规考试。推动法治意识深入人心，形成内化于心、外化于行的良好常态。
二、加强依法执政，狠抓法治建设重点环节
（一）严格规范公正文明执法。加强执法队伍建设，提升执法人员履职能力和工作水平，鼓励动员干部报名执法证考试，全面提升依法行政水平。加强执法培训学习，参与全省行政执法技能培训1人次，不定期开展执法队伍集中学法10次，联合执法检查17次，全力打造“枫桥经验”执法队伍。建立行政败诉案件报备制度，从源头上规范行政机关执法行为，2025年，我镇未因作出执法决定而引起行政复议和行政诉讼。
（二）完善重大行政决策机制。落实镇党委领导责任和政府主体责任，严格执行“三重一大”制度、重大事项报告制度，坚决做到民主集中决策，严格落实重大行政决策事项合法性审查，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。建立规范性、合法性审查机制，本年度新聘任一名镇级法律顾问，全过程参与政府行政决策、文件审查、行政行为的监督，参与复杂矛盾纠纷化解2起，参与普法宣讲2次。
（三）坚持定期政务公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，实行政务公开清单管理制度，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。自觉接受巡察、人大、司法、舆论、群众等各类监督，广泛听取各方面意见建议，推动人大、政协调研成果转化运用。今年以来，全镇7个村（社区）及时更新政务、财务、惠农补贴以及重大项目等内容，做到村务公开透明。
（四）健全矛盾纠纷多元化解机制。践行发展“枫桥经验”“浦江经验”，建立“一站式”矛盾纠纷多元预防化解中心，完善镇级矛盾纠纷摸排调处机制，结合专项行动，做好矛盾纠纷源头化解、信访工作法治化、重点人员管理服务等工作。做实班子成员接访、下访、约访，推动信访事项源头治理、就地化解。今年以来，办结群众来访件27件，受理办结“12345”群众诉求120件，共排查调处各类纠纷136宗，调解率100%，成功率100%，守住了辖区的平安稳定。
三、推进法治宣传教育，厚植法治社会根基。
（一）强化普法联动，突出行业主导。制定《温泉镇“一月一主题”集中普法宣传教育活动工作方案》，结合巩固衔接、安全生产、平安建设等重点工作，合理分解普法任务，督促各办所（中心）积极宣传行业法律法规及惠民政策，推动“谁执法谁普法”普法责任制走深走实。
（二）广泛开展普法宣传。在普法节点和国家法律政策颁布实施之际，聚焦公职人员、中小学生、企业等重点群体，扎实开展“法律六进”，开展《国家安全法》《中华人民共和国民法典》《民营经济促进法》《野生动物保护法》《中华人民共和国宪法》等专题普法活动累计16场次，发放各类宣传资料3900余份，解答群众咨询500余人次。持续释放“法治宣传栏”“法律图书角”“法治文化广场”等普法阵地宣传潜能，提升全镇普法示范点的功能品质，同时加强新媒体普法阵地建设，转发普法微信信息47条，加强与法治宣传服务主体的供需同频。
（三）持续扩大巩固“八五”普法成效。指导温泉社区接受市县人大“八五”普法视察，以点带面展示温泉镇将法治深度融入乡村治理创新实践与显著成效。分批次推动各村（社区）积极开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，指导温泉社区参与国家级“民主法治示范社区”创建。今年全镇开展乡村“法律明白人”镇级集中培训2轮，各村（社区）按季度开展培训，合计222人次。
（四）强化廉政建设。始终将学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神作为推进全面从严治党的重要抓手，对全镇7个村（社区）、各办所中心及15家超市、农家乐等重点场所开展明察暗访，严肃查处违规吃喝、收送礼品礼金、公车私用等行为；同时畅通群众监督渠道，全面起底排查信访线索，全年受理的5件信访举报均已办结，有效推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
四、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的不足。一是法治宣传形式不够丰富，针对性和实效性有待提升，全民学法的意识不够强烈，群众对法律理解的主观色彩较为浓厚，普法宣传的准度还需校正；二是基层执法队伍专业能力不足，执法人员法治素养和业务水平参差不齐，部分执法流程不够规范；三是矛盾纠纷多元化解机制仍需完善，行政调解、人民调解、司法调解的协同联动不够紧密，复杂矛盾化解效率有待提高；四是规范性文件动态管理机制不够健全，文件解读和执行跟踪力度不足。
（二）原因分析。一是法治宣传资源投入不均衡，对不同群体的需求调研不够充分，宣传方式仍以漫灌式为主，缺乏创新性和针对性；二是基层执法人员培训体系不完善，培训内容与实际执法需求结合不够紧密，缺乏常态化实战演练；三是部门间协同机制不健全，矛盾化解信息共享不及时，调解队伍专业化建设滞后；四是规范性文件管理专人负责力度不足，后续跟踪评估机制尚未完全建立。
五、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治宣传教育。创新宣传形式，结合“线上+线下”模式，开展“法治进校园”“法治进乡村”等主题活动，制作通俗易懂的宣传短视频、图文资料，提升宣传针对性。针对老年群体、商户、村干部等不同群体，开展定制化普法培训，重点普及民法典、乡村振兴促进法、安全生产法等相关法律法规。推动普法宣传从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，全面提升全民法治意识和法治素养。
（二）提升依法行政水平。加强执法队伍建设，组织执法人员专题培训，开展执法流程规范化演练，提升执法人员法治素养和业务能力。完善重大行政决策程序，细化公众参与、专家论证、风险评估等环节操作规范。深化法律顾问制度，拓展法律顾问服务方式多样化和内容精细化，实现村（居）法律顾问服务常态化，提升基层依法办事能力。
（三）健全矛盾化解机制。进一步畅通行政调解、行政复议、行政诉讼衔接渠道，强化部门协同联动，优化“镇、村、组”三级调解网络，持续深化新时代“枫桥经验”实践，切实提升基层矛盾纠纷预防化解能力，全力守护全镇社会和谐稳定大局。
（四）强化规范性文件管理。建立规范性文件“起草－审查－发布－清理”全流程管理机制，明确专人负责文件动态跟踪和解读工作。开展规范性文件专项清理工作，对不符合当前发展形势的文件及时修订或废止，确保法制统一。