2025年,在县委、县政府的正确领导下,我局全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、习近平生态文明思想和 “十六字” 治水方针,聚焦 “碧水、蓝天、净土三大保卫战”,强力推动我县水生态环境保护治理修复力度,严厉打击涉水违法违规行为,坚决扛牢 “一泓清水永续北上” 政治责任。现将我局2025年度生态环境保护履职暨涉水生态环境问题整改情况报告如下:
一、深入推进河湖长制,夯实河湖管护责任体系
健全完善“河湖长+河湖警长+检察长+法院院长”协同管护机制,动态优化县、镇、村三级河湖长设置,及时落实人员调整与责任递补,确保河湖管护责任全覆盖、不断档。严格督导各级河湖长常态化巡河履职,县级河湖长先后32次带队巡河督导重点工作,带动全县各级河湖长规范化巡河8000余次,重点排查河道行洪安全、水域保洁、水利设施运行、涉水违建等突出问题。深化河湖长制“排查、交办、述职、点评、考核”五项机制,严格执行“一令两函四单两报告”制度,实现问题发现、派单、督办、销号全流程闭环管理,全面压紧压实河湖管理保护政治责任。
二、强化水生态保护修复,提升河湖生态环境质量
持续推进玉带河、养家河岸线保护与利用规划落地,严格河湖岸线空间管控与用途管制。高质量推进陕西省堰河幸福河湖建设,系统实施水系连通、河道清淤疏浚、生态岸坡改造、水源涵养及水土保持工程,堰河岸线防洪达标率提升至100%,河道水质常年稳定保持Ⅱ类标准。实施丹江口库区及上游水土保持综合治理工程三期、铺沟小流域水土保持综合治理工程,全年治理水土流失面积57.75平方公里,有效提升流域水源涵养能力,改善河湖生态功能,构建岸绿景美、人水和谐的水生态环境。
三、严格水资源刚性约束,提高水资源集约利用水平
坚持“四水四定”原则,严格落实用水总量和用水强度双控制度,强化取水许可管理与水资源论证,推进取水许可证电子化办理。严格执行汉江水量调度方案,加强生态流量统一调度管控,加快玉带河水库大型水利枢纽建设,完善工程联合调度机制,构建流域水资源互补调配格局。大力推进节水型社会建设,强化农业节水技术推广与企业节水改造,全县万元GDP用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降13.5%、4.3%,农田灌溉水有效利用系数达0.545,城市公共供水管网漏损率控制在10%以内,水资源利用效率持续提升。
四、严守饮用水安全底线,加快推进水源地建设
常态化开展农村饮水安全“敲门入户”排查整治,实现农村供水工程与水源地水质监测全覆盖,全县集中式饮用水水源地水质达标率保持100%。联丰水厂全面建成投用,长林水源地实现向县城稳定供水,有效保障城区供水安全。加快推进同沟寺镇晨光村应急(备用)水源地建设,已完成水源井钻探、抽水泵安装、管网铺设及通电工程,水源地区划报告、环境影响评价报告、水资源论证报告按程序加快推进审批,全力补齐单一水源供水短板,筑牢城乡供水安全屏障。
五、深化河湖环境整治,从严管控水环境污染源头
常态化开展河湖“清四乱”、妨碍河道行洪、河道非法采砂等专项整治行动,对全县18条主要河流、36座水库、7个灌渠开展拉网式、全覆盖排查,累计发现并整治各类“四乱”问题296个。深入开展“亮剑护河2025”专项行动,实行科级领导“分区包片”监管,全年开展重点河段突击抽查900余次,多部门联合执法23次,查处非法采砂案件2起、涉案金额20余万元。健全“日常保洁+集中清理+应急处置”水域保洁机制,加大汛期漂浮物清理力度,配合开展入河排污口排查整治,汉江勉县段水质稳定保持Ⅱ类标准以上,河湖环境持续改善。
六、规范水电与涉水工程监管,保障河道生态基流
全面完成秦岭区域小水电整治验收,4座整改类水电站均按要求安装生态流量在线监测设施,数据实时上传省级监管平台,生态流量下泄达标率100%。小水电奖补资金已全部足额兑付,整改资料完善归档。严格河道采砂、涉河建设项目审批与现场监管,在重点河段安装视频监控、设置限宽墩等技防设施,强化堤防、水库、灌渠等水利设施日常巡查维护,规范水事秩序,保障水利工程运行安全与河道生态安全。
七、协同推进污染防治,做好水污染应急处置
健全水污染突发事件应急处置机制,加强尾矿库、危化品运输、涉水企业等风险隐患排查整治,全力防范突发水环境事件发生。积极配合住建部门加快推进城镇污水处理设施及配套管网建设,提升污水收集处理效能;协助农业农村部门推进畜禽粪污资源化利用、农业面源污染治理,降低入河污染负荷;协助生态环境部门开展入河排污口排查、监测、规范化整治,构建上下游、左右岸、跨部门协同治水格局,全力守护流域水生态安全。
八、从严推进涉水生态环境问题整改,确保整改落地见效
2025年我局紧盯各级生态环保督察、审计、暗访反馈涉水问题,逐项建立台账、压实责任、闭环整改。一是小水电奖补资金兑付缓慢问题,已完成全部资金兑付,完善资料并退出省级整改台账。二是备用水源地建设滞后问题,同沟寺镇晨光村应急水源井、管网、设备安装已完成,水源地区划、环评等手续加快办理,我局已于2025年12月25日向汉中市水利局提交《勉县水利局关于第二轮省生态环境保护督察反馈问题申请销号的报告》,目前正等待市级及省级销号批复。三是饮用水源地环境问题,联丰水厂、长林水源地投用,相关问题全部整治到位,等待验收销号。五是统筹治水不力、地表水水源地建设缓慢问题,结合备用水源地建设一体推进,按期完成整改任务。
勉县水利局
2026 年3月 28日