勉县漆树坝镇人民政府2024年法治政府建设年度报告

    2024年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，贯通落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，深入落实习近平总书记来汉中考察重要指示精神，深入推进辖区法治政府建设工作落实。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下：
     一、主要措施和成效
    （一）深入学习贯彻习近平法治思想。我镇全面贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，坚持把学习习近平法治思想作为重要政治任务，将习近平法治思想纳入党委理论中心组学习、干部培训计划。全年开展党委理论学习中心组学习习近平法治思想4次，干部例会学习习近平法治思想4次，通过“云上茶乡漆树坝”公众号及镇村微信群开展习近平法治思想宣传8次，进一步教育引导辖区党员干部自觉学法用法。
    （二）严格落实依法行政工作要求。一是严格落实《陕西省行政规范性文件制定和监督管理办法》《全面提升行政规范性文件质量专项行动方案（2023—2025年）》，加强行政规范性文件合法性审核管理，切实做到“逢文必审、有件必备、有备必审、有错必纠”。经审查，我镇无不适应经济社会要求的规范性文件。二是严格落实《汉中市人民政府法律顾问工作规则》《勉县党政法律顾问制度》，聘任陕西华沃律所律师作为镇政府法律顾问，协助处理日常法律事务，为政府的重要事项决策、化解涉法信访等工作出谋划策，加快依法行政建设步伐。
    （三）全面推进规范公正文明执法。一是严格落实行政执法要求。我镇综合行政执法队依法或受委托承担辖区内相关行政执法职责，进一步组织行政执法人员加强行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式的学习，规范执法制度的学习，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，确保执法行为规范。二是推进行政执法能力提升。通过邀请法律顾问、组织镇级培训等方式，开展执法业务工作培训，结合日常工作例会等开展法律法规学习，要求行政执法干部加强业务学习，进一步提升规范执法水平。
    （四）依法做好矛盾纠纷预防化解。一是我镇已建成“一站式”矛盾纠纷预防化解平台，有效整合了综治、司法、法庭、派出所等人员力量参与日常矛盾纠纷化解。二是已组织镇村6个人民调解组织做好备案及培训，提升了人民调解员业务素质和能力水平。三是切实落实矛盾纠纷“三色”管理要求，今年以来共排查化解矛盾纠纷24件。四是组织辖区5个行政村与村法律顾问签订了公共法律服务协议书，定期到村为群众提供法律咨询服务，参与矛盾纠纷化解等工作，进一步增强广大群众知法守法意识。
    （五）扎实推进辖区法治宣传教育。一是扎实推进“八五”普法规划实施。建立领导干部法律法规和党内法规应知应会清单，充分发挥学习强国、法宣在线等平台作用，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，2023年开展专题法治学习8次，不断提高领导干部整体法律素质一是开展主题普法宣传活动。积极开展宪法、民法典、国家安全法、反有组织犯罪法等法律法规宣传，悬挂普法宣传横幅20余条，充分利用线上公众号及线下电子屏、村广播等宣传载体，有效营造全民学法守法的浓厚氛围。二是抓好青少年法治宣传教育。把青少年列为重点普法对象，以防校园欺凌、防诈骗、家庭教育等为主题，在辖区2所小学开展“法律进校园”4场次，邀请团县委开展“红领巾法学院”活动1场次，引领广大青少年知法懂法、推动法治理念在青少年中“生根发芽”。三是积极开展公共法律服务。由司法所联合法律顾问，通过“院坝说法”“民情茶座”等形式，开展法律咨询、法治宣传活动30余次，面对面了解群众法律诉求，及时解决群众涉法难题，取得了良好的社会评价。
    二、存在不足和原因
    一是部分干部、执法人员法律法规学习的主动性不够，执法水平还有待提高。二是大多数农村青壮年外出务工，留守老人和儿童比例大，接受教育程度不高，导致普法宣传效果不理想。
    三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
    我镇始终加强党对法治政府建设的领导，严格贯彻落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，围绕县委、县政府关于法治政府建设的工作部署要求，及时调整漆树坝镇法治政府建设工作领导小组，研究制定《漆树坝镇2024年法治政府建设工作计划》并组织实施。全年组织召开党委法治建设专题会议2次，会上专题听取了辖区法治政府建设有关工作汇报，推动政府各项工作全面纳入法治化轨道。
    四、下一步工作安排
    （一）强化法治建设统筹推进。一是立足工作实际，围绕各项工作要求，扎实推动法治政府建设任务落细落实。二是落实政府法律顾问制度，研究解决法治政府建设工作难点，拓宽政府法律顾问参与政府决策、依法行政的渠道和领域，提高政府决策的合法性和科学性。
    （二）加强执法队伍能力建设。一是加大对行政执法人员的培训力度，邀请专家学者、法律顾问进行授课，提升执法人员的法律素养和业务能力。二是坚持严格规范公正文明执法，强化执法监督力度，定期对执法人员进行资格审查和业务考核，提高综合执法效能。
    （三）深化法治宣传教育工作。进一步落实“八五”普法规划，充分用好“一村一法律顾问”和乡村“法律明白人”，根据群众的现实需要，紧密结合实际，以宣传宪法、民法典为核心，开展法治宣传教育、矛盾纠纷排查调处、平安建设等，引导辖区群众依法办事，培养崇尚法治的行为习惯，形成良好的法治氛围。