根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《勉县政府信息公开规定》要求，现发布勉县2018年政府信息公开年度报告。本报告由政府信息公开工作基本情况、2018年政务公开要点分解细化落实情况、本级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况、主动公开政府信息及公开平台建设情况、政府信息公开申请办理及收费与减免情况、政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、2019年政府信息公开工作计划安排、需要说明的事项和附表共八个部分组成，本报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。
一、政府信息公开工作基本情况
2018年，我县高度重视政府信息公开工作,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《汉中市政府信息公开规定》,加大政府信息公开力度，强力推进“互联网+政务服务”平台建设，主动回应社会关切，切实提高政府信息公开实效，较好地完成了上级赋予的各项任务，为满足社会公众获取、利用政府信息提供有力的保障。
（一）完善工作机制。根据中省市政府网站建设指引要求，聚焦公众关注的政府网站及政府信息公开平台内容“不及时、不
准确、不回应、不实用”问题，定期对县政府网站进行自查整改，督促各镇（办）各部门更新完善政府信息公开指南和公开目录，对存在的空白栏目和信息更新不及时的栏目督促责任单位及时上传、更新信息，努力提升我县政府网站及政府信息公开平台信息发布、政策解读、回应关切、引导舆论、服务公众的能力和水平。建立健全政府网站内容建设情况通报制度，加大考核问责力度，定期通报有关情况，切实解决存在的突出问题，推进政府信息公开工作制度化、常态化、规范化开展。
（二）明确任务分工。制定下发了《勉县人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作要点的通知》，从着力加强公开解读回应工作、着力提升政务服务工作实效、着力推进政务公开平台建设、着力推进政务公开制度化规范化等四个方面进行了全面部署，同时明确了相应的牵头单位和责任单位。要求各镇（办）各部门根据职责分工，围绕当前县委、县政府中心工作，细化工作任务，建立长效工作机制，狠抓落实，进一步加大政务公开力度，加强政策解读回应，不断增强公开实效。
（三）拓展公开渠道。进一步完善政务微博、政务微信公众号矩阵建设，加强“勉县政务”微信平台和“勉县发布”微博平台运行维护，及时权威发布推送各类政府信息。运用主要新闻媒体及时发布信息，解读政策，引领社会舆论。发挥微博微信、移动客户端等新媒体的网络传播力和社会影响力，提高宣传引导的针对性和有效性。
（四）狠抓培训督查。组织开展政府信息公开、依申请公开、规范性文件解读等方面培训，不断提升工作人员政务公开工作能力。同时，县政府办公室通过深入基层开展督查调研，加强对本县各级各部门政府信息公开工作的指导，不断完善工作细则，积极稳妥、规范有序地推进政府信息公开工作。
二、2018年政务公开要点分解细化落实情况
（一）着力加强公开解读回应工作。一是围绕建设法治政府全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，政府常务会议讨论决定的事项、政府及其部门制定的政策，除依法需要保密的外，均应及时公开，全年通过政府网站公开政府文件32份；结合上级简政放权工作，对行政审批和公共服务事项进行全面梳理，并及时更新公开权责清单，方便群众查询和监督；积极通过政府网站公开84件人大代表议案建议、137件政协委员提案办理结果；加大“双随机、一公开”抽查结果的公开力度，通过县政府网站、协同监管平台等渠道公开事项抽查结果，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。二是围绕重点领域加大主动公开力度。进一步改进预决算公开工作，对公开内容进行分级分类，方便公众查阅监督，2018年部门预算说明、2017年部门决算说明和三公经费开支情况公开工作均已全面完成；推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开，目前已在政府网站公开相关信息151条；加大公共资源配置领域信息公开力度，开通征地信息公开栏目、采购专栏、公共资源交易平台，全年公开征地信息、公共资源配置、政府采购领域信息共114份，努力实现公共资源配置领域全流程透明化；进一步推进精准扶贫脱贫、社会救助托底保障、食品安全、重大环境污染和生态破坏事件调查处理等信息公开，建立脱贫攻坚、大气污染专项督察等专栏，发布脱贫攻坚、社会救助和社会福利、教育领域、基本医疗卫生、环境保护、灾害事故救援等领域信息共1128份。三是围绕稳定市场预期加强政策解读。聚焦重大工作部署进行政策解读，对于专业性较强的政策，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，共发布政策解读信息132条。四是围绕社会重大关切加强舆情回应。进一步完善舆情的监测、分析、研判、处置机制，及时发现、及时报告、适时处置相关舆情。
（二）着力提升政务服务工作实效。一是推进网上办事服务公开。“互联网+政务服务”网上业务系统建成运行，网上办事项854个，网办率达97%，“一门、一网、一站”服务水平明显提升；梳理公布“最多跑一次”和“一次不用跑”办事清单84项。二是提升实体政务大厅服务能力。按照中省市“放管服”改革和优化提升营商环境有关要求，高起点、高站位完成了行政服务中心迁建工程，目前县行政服务中心已整体搬迁新址。同时，按照“应进必进、应进全进”的要求，扎实做好行政审批服务事项进驻及服务管理工作，涉及部门和审批事项进驻率达97.5%。全年共受理行政职权（能）项目15.97万件，办结15.58万件，办理各类便民事项4.8万余件，接待群众政策法规咨询 20万余人次；严格执行首问负责、一次性告知、一站式办理等制度，坚持上、下班期间定期巡查，及时回应解决群众诉求，实现了政务服务中心规范、高效运行，群众满意率达100%。三是优化审批办事服务。围绕深化“放管服”改革，清理并公开群众和企业办事需要提供的各类证照、证明材料，没有法律法规依据的一律取消。进一步完善和规范办事指南，并同步在网上办事大厅更新公开。
（三）着力完善政务公开平台。一是强化政府网站建设管理。根据中省市网站考核指标要求，优化了县政府门户网站板块和栏目设置，精简合并栏目7个，新增栏目9个。完成信息发布监测系统升级，自动对镇（街道办）、部门信息发布情况统计分析，提前预警，网站管理水平得到有效提升；完善政府网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。二是充分利用官方微博、政务微信公众号灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读等工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。三是扎实做好政务热线电话整合工作，向全社会公开12345热线电话，加强政务热线日常值守和督办考核，提高热线服务水平。
（四）着力推进政务公开制度化规范化。一是严格落实新条例各项规定。对照新条例要求全面梳理，应当主动公开的政府信息，未公开的要及时向社会公开，进一步规范依申请公开工作。二是加强政府信息公开审查工作。进一步完善政府信息公开审查机制，严格信息公开审查，对涉及个人隐私的部门信息，除惩戒性公示公告、强制性信息披露外，依法公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围，依法保护好相关人员个人信息。严格控制转载文件，需要转载其他机关、单位文件时应该从该机关单位网站或其授权的媒体转载，并注明转载来源、时间、链接。
三、本级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况
在政府门户网站对人大代表建议和政协委员提案及其办理情况进行了公开，全年84件人大代表议案建议、137件政协委员提案全部办结，回访率满意率均达100%。
四、主动公开政府信息及公开平台、载体建设情况
（一）主动公开情况。全年共公开信息8126条，其中概况类信息210条、政务动态信息2963条、信息公开目录信息4953条。解读政策信息132条，网上征集调查19期，在线访谈13期，政务微博发布信息720条，微信公众号发布信息735条。
（二）领导信箱办理和舆情报送情况。坚持逐一审核、及时转办、跟踪督办，持续加强“市长信箱”、“县长信箱”、“12345政府服务热线”等群众来信来电办理，全年办理市长信箱转办件90件，汉中市12345政府服务热线转办件384件，县长信箱来件190件，回复率100%。
五、政府信息公开申请办理及收费与减免情况
2018年，我县受理依申请公开12件，办结12件。不收费。
六、政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况
全年未发生针对政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件。
七、2019年政府信息公开工作计划安排
一是加强重点领域信息公开。研究出台关于推进重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域和社会公益事业建设领域政府信息公开的实施意见，持续推进重点领域政府信息公开。二是扎实做好政策解读和舆情处理回应公众。加强对涉及改善民生、基本公共服务均衡发展、扶持产业、服务企业、优化营商环境等方面政策措施的新闻发布和政策解读。充分发挥政府部门、专家学者、新闻媒体的作用，多角度、全方位阐释政策，提升政策解读的权威性和针对性；建立健全舆情快速反应和协调联动机制，强化与新闻媒体的沟通联系，提高舆情处理回应的及时性和有效性。三是强化业务知识培训和队伍建设。进一步加强政务公开业务骨干交流、培训力度，切实提高各级各部门政务公开意识、业务能力和工作能力，全面提升全县政务公开工作水平。
八、需要说明的事项
暂无其他需要报告的事项。
附件：1、政府信息公开情况统计表
2、政府网站工作年度报表
勉县人民政府信息中心
2019年1月18日
附件1：
政府信息公开情况统计表
（2018年度）
填报单位： 勉县人民政府信息中心
|
统 计 指 标 |
单位 |
统计数 |
|
一、主动公开情况 |
—— |
|
|
（一）主动公开政府信息数 （不同渠道和方式公开相同信息计1条）
|
条 |
10213 |
|
其中：主动公开规范性文件数 |
条 |
29 |
|
制发规范性文件总数 |
件 |
0 |
|
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 |
—— |
|
|
1.政府公报公开政府信息数 |
条 |
0 |
|
2.政府网站公开政府信息数 |
条 |
8126 |
|
3.政务微博公开政府信息数 |
条 |
720 |
|
4.政务微信公开政府信息数 |
条 |
735 |
|
5.其他方式公开政府信息数 |
条 |
421 |
|
二、回应解读情况 |
—— |
|
|
（一）回应公众关注热点或重大舆情数 |
次 |
4 |
|
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况 |
—— |
|
|
1.参加或举办新闻发布会总次数 |
次 |
0 |
|
其中：主要负责同志参加新闻发布会次数 |
次 |
0 |
|
2.政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
|
其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 |
次 |
0 |
|
3.政策解读稿件发布数 |
篇 |
132 |
|
4.微博微信回应事件数 |
次 |
0 |
|
5.其他方式回应事件数 |
次 |
0 |
|
三、依申请公开情况 |
—— |
|
|
（一）收到申请数 |
件 |
12 |
|
1.当面申请数 |
件 |
1 |
|
2.传真申请数 |
件 |
0 |
|
3.网络申请数 |
件 |
11 |
|
4.信函申请数 |
件 |
0 |
|
（二）申请办结数 |
件 |
12 |
|
1.按时办结数 |
件 |
12 |
|
2.延期办结数 |
件 |
0 |
|
（三）申请答复数 |
件 |
12 |
|
1.属于已主动公开范围数 |
件 |
11 |
|
2.同意公开答复数 |
件 |
0 |
|
3.同意部分公开答复数 |
件 |
0 |
|
4.不同意公开答复数 |
件 |
0 |
|
其中：涉及国家秘密 |
件 |
0 |
|
涉及商业秘密 |
件 |
0 |
|
涉及个人隐私 |
件 |
0 |
|
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定 |
件 |
0 |
|
不是《条例》所指政府信息 |
件 |
0 |
|
法律法规规定的其他情形 |
件 |
0 |
|
5.不属于本行政机关公开数 |
件 |
0 |
|
6.申请信息不存在数 |
件 |
1 |
|
7.告知作出更改补充数 |
件 |
0 |
|
8.告知通过其他途径办理数 |
件 |
0 |
|
四、行政复议数量 |
件 |
0 |
|
（一）维持具体行政行为数 |
件 |
0 |
|
（二）被依法纠错数 |
件 |
0 |
|
（三）其他情形数 |
件 |
0 |
|
五、行政诉讼数量 |
件 |
0 |
|
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 |
件 |
0 |
|
（二）被依法纠错数 |
件 |
0 |
|
（三）其他情形数 |
件 |
0 |
|
六、举报投诉数量 |
件 |
0 |
|
七、依申请公开信息收取的费用 |
万元 |
0 |
|
八、机构建设和保障经费情况 |
—— |
|
|
（一）政府信息公开工作专门机构数 |
个 |
1 |
|
（二）设置政府信息公开查阅点数 |
个 |
1 |
|
（三）从事政府信息公开工作人员数 |
人 |
46 |
|
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数） |
人 |
1 |
|
2.兼职人员数 |
人 |
45 |
|
（四）政府信息公开专项经费 |
万元 |
0 |
|
九、政府信息公开会议和培训情况 |
—— |
|
|
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数 |
次 |
3 |
|
（二）举办各类培训班数 |
次 |
2 |
|
（三）接受培训人员数 |
人次 |
120 |
填报日期：2019年1月18日