关于工业园区建设的建议
工业园区是区域经济结构调整的助推器。工业园区化是推进城市化的重要动力。工业园区化是实现可持续发展的重要支撑。总之，建设工业园区作为区域经济发展的一种手段，具有十分重要的意义。但也必须指出，在建立和发展工业园区时必须遵循客观规律，避免盲目性。而且必须形成产业集聚，必须与区域经济既有的特色优势相结合。只有如此，才可能是一个区域经济需要的真正意义上的工业园区。我县工业园区起步较晚，园区数量过散，有的园区规模偏小，产业规模效益不够，产业配套体系不完善。首先，加快企业用地保障。园区和相关部门要提前谋划，优化政策，简化手续，提高效率，加快土地储备，确保有地可用，积极承接招商成果“入园落地”。第二，加快园区土地收储进程。切实变更园区用地性质，大力争取园区用地计划，努力确保用地占补平衡，研究制定覆盖全体失地农民以养老保险和低保为主要内容的社会保障体系，以职业技能培训为基础的就业指导体系，积极探索土地入股的收储办法，探索土地储备新途径。要在保证失地农民基本生活的前提下，帮助解决就业难题才能使其致富奔康。一要把适龄失地农民推向市场。针对这些失地农民可以免费为其提供职业介绍、就业指导，免费进行结业技能和创业能力培训。二要鼓励企业吸纳失地农民就业。服务型企业、商贸企业、劳动就业服务中心的加工企业以及街道社区内具有加工性质的小型企业中招用失地农民达到规定比例，并与之签订劳动合同的，可以给予减征企业所得税、提供社会保险补贴等优惠政策。第三，依托优势，优化环境，全方位推进招商引资。完善修改园区的优惠政策规定，规范单位部门职能，提高服务效率，制定出台促进园区发展的地方性法规，对园区单独下达考核目标，实行独立考核。
提案者：袁宇枫
主办单位：循环园区
