内容：目前，县域信用环境仍比较脆弱，信用体系不完善；承贷基础较差。这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量，影响了银行信贷资金的投入，从而弱化了县域经济的发展。
要改变这样的现状，解决中小企业融资难问题，一是企业要转变观念，主动创造条件争取金融支持；二是银行要转变经营理念，优化金融服务。强化金融产品宣传推介，简化信贷手续和审核流程，尽可能缩短企业融资等待时间，科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价格水平，寻求企业和金融最佳效益结合点。解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题。即，企业产权不明晰，造成抵押手续无法办理；抵押物价值不足或不贴合规定，导致抵押权无法落实；企业达不到行业管理和环保基本要求，银行无法介入，国家宏观政策影响银行信贷政策限制，基层行无法得到上级行的授信等问题。
建议：可建立县级的信用担保体系，选取具有相当规模实力的企业，政府协调其独立出资或作为发起人联合筹资建立担保基金或成立担保公司；简化办事程序，提高办事效率，降低收费标准，为商业银行、农村信用社贷款带给快速、方便、有效的融资担保；政府可出资成立县域非营利性中介担保机构，使其为中小企业贷款带给担保服务，并适时追加资本金，增强担保潜力，改善社会信用环境，解决中小企业融资难的问题。
提案委员：邵辉
承办单位：勉县金融工作领导小组
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
