各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构：
    “三秋”工作即将展开。为了有效遏制大面积焚烧秸秆行为发生，保护生态环境，维护公共交通安全，现就做好全县今年秋季秸秆禁烧和综合利用工作有关事宜通知如下：
    一、加强领导，认真落实秸秆禁烧和综合利用目标责任制。秸秆焚烧是影响秋季大气环境质量的一个主要因素，秋收季节又适逢“国庆旅游黄金周”。因此，加强秸秆禁烧工作，对于改善当前生态环境质量、树立良好对外旅游形象意义重大。各乡镇、有关部门要充分认识这项工作的重要性，建立完善秸秆禁烧和综合利用目标责任制，将任务落实到村、到户、到田块。同时，将此项工作纳入年终目标任务考评，认真考核，兑现奖惩。要健全责任明确、分工协作的工作机制，层层签订责任书，强化督促检查，促进工作落实。
    二、突出重点，扎实做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作。秋季作物秸秆量大，焚烧烟雾多，危害比夏季更为严重。各乡镇要确定专人，分片包抓，尤其要突出搞好108国道、309省道、高速公路及引线、阳安铁路、县城周边及各旅游景点周边等重点区域的秸秆禁烧与综合利用工作。县环保部门要加强巡查、指导、督促工作，对擅自焚烧秸秆的农户，要会同县农业、交通等部门对其予以警告，责令其立即停烧，并依法对直接责任人予以处理；对焚烧秸秆造成大气污染事故，导致公共财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的，要移交司法机关依法追究有关责任人的刑事责任。要坚持疏堵结合，积极引进推广综合利用新技术，变废为宝，提高经济效益和生态效益。
    三、广泛宣传，进一步增强广大农民禁烧秸秆和综合利用的自觉性。秸秆禁烧工作的关键在于教育农民。各乡镇、有关部门用科学发展观和循环经济理念来看待秸秆禁烧和综合利用工作，加大宣传教育力度，充分利用广播、电视、板报、标语等多种形式，广泛宣传有关政策，宣传秸秆禁烧对保障人体健康、社会安全的重要意义，普及秸秆综合利用知识和技术，推广秸秆禁烧和综合利用的好经验、好典型，提高广大群众对秸秆禁烧和综合利用工作的认识和理解，从而自觉遵守法律法规，改变传统耕作习惯。在禁烧期间，县环保局要组装宣传车到各乡镇进行巡回宣传，并公开曝光工作不力、出现大面积焚烧秸秆的乡镇，营造有利于此项工作开展的良好氛围。

                                                                  二○○八年八月二十二日